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LA SEGURIDAD SOCIAL EN PENSIONES - COLOMBIA

JAIRO
Derecho unicauca
Escrito por Jairo Castelblanco
el 11/12/2009

El "DERECHO" pensional en Colombia, reglamentado como derecho Constitucional y en ciertos casos Fundamental, a partir de la Constitución de 1991, no se salvo de las politicas antisociales de la Administracción de turno, y fue duramente golpeado con el acto legislativo 01 de 2005, es nuestro deber como profesionales del Derecho y que trabajamos en el area Laboral y de Seguridad Social, enseñar cuales son los derechos que tiene nlos adultos mayores en materoa pensional, y los cambios que se van a dar a partir del 2014, y que se mantiene como derechos adqquiridos, por lo tanto cualquier inquietud al respecto estare presto a resolverla en mi humilde saber y entender. Gracias.

Eliphas Harkonnen
Bolívar, Colombia
Escrito por Eliphas Harkonnen
el 09/06/2010

Mucho ha sido lo que se ha expresado acerca de los conceptos de derecho adquirido, mera expectativa y expectativa legitima, en efecto nuestra jurisprudencia ha hecho acopio de la mas grande amplitud en aras de conferir la mayor claridad a estos tres conceptos, nuestra jurisprudencia ha sido diáfana y taxativa al señalar que el derecho pensional no es una prestación gratuita ni menos una dadiva que generosamente da una entidad prestadora; razones por las cuales los conceptos de derecho adquirido, mera expectativa y expectativa legitima entran a cobrar gran preponderancia dentro del Sistema de Seguridad Social en Pensiones, toda vez que en ultimas, son los que servirán de criterio para determinar el gozar o no del derecho a una pensión dentro de nuestro sistema de seguridad social (entendiéndose aquí lógicamente que nos referimos a las pensiones de vejez, invalidez y de sobrevivientes de que trata nuestro Sistema Integral de Seguridad Social ( Ley 100 de 1993) sus decretos reglamentarios y toda la Jurisprudencia que han definido el desarrollo y alcance del mismo).

Sobre este respecto tenemos pues que nuestra Jurisprudencia ha definido como derecho adquirido aquel que no admite discusión sobre su titularidad y obligación de conceder pues se han integrado todos y cada uno de los requisitos necesarios para la consolidación del mismo en cabeza de su titular, sobre este respecto podemos citar algunos precedentes jurisprudenciales tales como: "b) Así pues, integrados los requisitos necesarios para la consolidación del derecho en cabeza de su titular, nace la obligación de pagar la mesada que la ley impone, conforme a los parámetros en ella señalados, y el derecho correlativo de quien adquiere la pensión. Antes no, porque mientras el derecho eventual se perfeccionaba había apenas una expectativa de derecho, o mejor, un derecho en perspectiva, esto es, en vías de adquirirse; pero, jamás, un derecho adquirido. ( Sentencia: Noviembre 14 de 2002 Referencia: Expediente 18910 MAGISTRADA PONENTE DRA ISAURA DIAZ VARGAS), precedente tal que en buen romance nos indica que el derecho adquirido es aquel que se tiene cuando se ha creado o obtenido los requisitos mínimos para que se tenga una situación jurídica constituida de la cual se pueda entrar a reclamar una obligación cierta, esto es, se configura un derecho diferente de aquellos derechos que la jurisprudencia, la doctrina y en algunos casos la misma legislación al hablar de la teoría de las obligaciones ha determinado como eventuales, que no son mas que aquellos derechos que emanan de un acto, hecho o negocio jurídico en formación (in nuce), incompleto o imperfecto, como los que han reunido uno o varios de los elementos necesarios para su existencia, pero les falta otro u otros de ocurrencia futura.

Estos últimos, son los derechos por los cuales se entra a plantear los conceptos de mera expectativa o expectativa legitima, pues surgen de situaciones en las que todavía no hay plena aptitud para que se entre a hablar de un derecho adquirido pues carecen o falta de uno cualquiera de los requisitos para que no exista duda alguna de la situación jurídica completa; en tratándose de derecho pensional o derecho a una pensión nuestro Sistema Jurídico- Legal ha determinado como requisitos mínimos para adquirir este derecho cierta e indiscutiblemente los siguientes: 1) El cumplimiento de una cantidad preestablecida de cotizaciones o de un determinado número de años de labores, según se estuviera, o no, cubierto por el régimen de la seguridad social; y 2) el advenimiento de la edad señalada en la ley para obtenerla, en el evento en que se satisfaga uno cualquiera de los dos requisitos, solamente estaríamos hablando de un derecho que se encuentra en estado de latencia, toda vez que en la relación jurídica condicionada el derecho encuentra perfeccionado, sólo que sus efectos se hallan en estado de latencia por estar pendientes de un hecho futuro e incierto, ajeno a su esencia y no requerido para su constitución, esto es, el mismo solo nacerá a la vida jurídica cuando se completen los requisitos exigidos en la ley.

En este punto los doctrinantes van mucho mas allá, esto nos lleva a los conceptos de mera expectativa y expectativa legitima; pues plantean se debe hablar los mismos en aquellos caso en que sólo se haya satisfecho uno de los componentes vitales para la existencia del derecho a obtener la pensión. Pero la pregunta que surge entonces es, si la situación jurídica que se plantea al entrar a hablar de mera expectativa y expectativa legítima es la misma, cual es entonces la diferencia entre una y otra y en que casos se puede entrar a hablar de la presencia de una y otra. Para satisfacer estas dudas, debemos recurrir a la Doctrina y la Jurisprudencia y a la misma ley que nos dicen que mientras simplemente se haya satisfecho uno de los componentes vitales para la existencia del derecho a obtener la pensión, lo que se debe entender es que existe una mera expectativa; situación que lógicamente implica la posibilidad de una negociación o renuncia por parte del titular de la esperanza de adquirir el derecho a pensión que se funda en una norma vigente o incluso la modificación o extinción del mismo por gracia de algún cambio legislativo, toda vez que hasta el momento de la entrada en vigencia de la nueva ley no gozaba de la calidad de derecho adquirido por la falta de los presupuestos materiales o de hecho; en tanto que en la expectativa legitima, que dicho sea de paso si es el verdadero derecho eventual, el empleador o la entidad de previsión, como deudores futuros y ciertos de la pensión que se le reclamaría, tienen plena conciencia de que no existe una " mera expectativa", sino una expectativa legitima o de derecho "en la medida en que la primera comprende los derechos condicionales y los eventuales, que por su especial naturaleza confieren al futuro titular (de cumplirse la condición suspensiva, en los primeros, o completarse los elementos faltantes, en los segundos) posibilidades jurídicas de administración, conservación y disposición (artículos 575, 1215 y 1547 a 1549 del Código Civil). " ( IDEM)

Jairo Castelblanco
Derecho unicauca
Escrito por Jairo Castelblanco
el 10/06/2010

Muchas gracias Eliphas por tu aporte, si bien es cierto, que normatividad vigente a partir de 1994, (Ley 100 de 1993) determino que los requisitos para adquirir el derecho a la pensión son los dos, edad y aportes, estos requisitos solo rigen a partir de la vigencia de la Ley 100, por lo del tema d ela iirretroactividad de la norma, antes d ela entrada en vigencia de la Ley 100 de 1993, el requisito para pensionarce en el sector publico era el tiempo de servicio, esto se puede colegir de la redacción de la norma, que en su tenor litera dice "el servidor público que preste servicios por 20 años continuos o discontinuos y llegue tendra derecho a que por la respectiva caja se le reconozca una pensión de jubilación cuando cumpla 55 años de edad"

Es este el entendiemiento que ha hecho la Jurisprudencia Constitucional, Laboral y Contenciosa, la cual a permitido a trabajadores que habiendo cumplido con los 20 años de servicios se retiraron del servicio activo, sin contar la edad, y hoy se les a reconocido su pensión en los terminos de las normas anteriores. De no tratarse de un verdadero derecho adquirirdo, esto no se hubiese podido dar.

De otro lado la Jurisprudencia Constitucional y Contencsiosa han entendido que el que cumplia con cualquiera de los requisitos exigidos en el art. 36 de la Ley 100 de 1993 Inciso 3o, tenia un derecho adquirido por cumplir con dichas exigencias, por lo tanto el derecho a la transición lo da la norma a determinar quienes hacenb parte de ese régimen.

Pronto estare complementando este comentario, con datos d elas normas y las jurisprudencia.

Leax D´vargas Y Huitzil
Derecho y ciencias sociales uap
Escrito por Leax D´vargas Y Huitzil
el 20/09/2010

Más allá, y no es que no sea de envergadura el tema abordado de la pensión, habrá que consolidar primigeniamente si se está en cumplimiento de la génesis de esos derechos, verbigracia: que el empleador efectivamente tenga reconocida la relación laboral y no que se esté disfrazandola con un contrato de comisión mercantil o uno de prestación de servicios profesionales; que se tenga la certeza de que está registrado con el salario que percibe y no con el mínimo legal puesto que ello afectará de manera drástica en su resto de vida; que no por el hecho de la terciarización se le conculquen sus derechos. Para lo anterior, de suyo, el empleado, motuo proprio ha de estar interesado en conocer sus derecho y cómo hacerlos valer. Cuándo, dónde y los plazon en que ha de realizarlos para que no opere la prescripción en su contra y no esperar a caer en la espiral circular de pretender reclamar ante las autoridades de trabajo después de 30 años de laborar pero sin estar sujeto a la normatividad de la Ley o código del trabajo

Adriana Barrios
Yaracuy, Venezuela
Escrito por Adriana Barrios
el 27/09/2010

Buenas noches soy estudiante de estudio juridico de venezuela esto sucede en todos lado los mas golpeado son los obrero tanto como los de educacion como los obreros publicos y privados se creen que su trabajo no,vale mas que el profesional que esta en la oficina de ocho a seis o de aquel supervisor que va es un momento nada mas.

Sus derechos ay que hacerselos valer tanto como los de administracion y los publicos es un derecho que ellos tienen al cumplir su labor de tantos años de ser pensionados sea en el pais que esten